财资〔2018〕24号

省直各部门、单位，各市财政局：

为贯彻落实党的十九大关于完善各类国有资产管理体制的要求，进一步规范全省行政事业单位国有资产管理，夯实行政事业单位资产管理基础工作，根据《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》（省政府令第214号）、《安徽省财政厅转发财政部关于印发〈行政事业单位国有资产年度报告管理办法〉的通知》（财资〔2017〕111号）、财政部《关于编报2017年度行政事业单位国有资产报告的通知》（财资〔2017〕81号），现就2017年行政事业单位国有资产报告编报工作通知如下：

一、充分认识开展资产年报编报工作的重要意义

　　行政事业单位国有资产年报作为国有资产报告的重要组成部分，是行政事业单位年度国有资产占有、使用、变动等情况的综合反映。编报行政事业单位国有资产年报，对于提高国有资产信息质量和应用水平，建立和完善资产配置标准体系，推进资产管理与预算管理相结合，夯实国有资产报告编报工作基础，具有重要意义。

二、编报依据

各行政事业单位根据资产管理和财务会计制度等规定，以单位真实完整的账簿记录、资产台账、资产卡片等为依据进行编报。

三、编报范围

（一）单位范围：2017年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的，执行行政、事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体；占有、使用国有资产，执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

（二）资产范围：截至2017年12月31日行政事业单位的全部国有资产情况。

四、编报内容

（一）《资产报告》由行政事业单位国有资产报表、填报说明、分析报告三部分组成。

1.行政事业单位国有资产报表包括单户表和汇总表。单户表由各行政事业单位进行编报，反映行政事业单位国有资产总体情况以及房屋、土地、车辆、大型设备等重要资产信息；汇总表由各行政事业单位、各级主管部门和财政部门按照财务隶属关系（行政区划）逐级汇总编报，主要反映本地区、本部门行政事业单位国有资产总量、分布、构成、变动等总体情况（详见附件1、附件2）。

2.填报说明是部门（单位）对填报口径、审核情况、数据差异情况以及其他编报相关情况的说明（详见附件3）。

3.分析报告是部门（单位）以资产和财务状况为主要依据，对本部门（单位）资产总量、分布、构成、变动情况，以及资产管理工作情况的分析和总结（详见附件4）。

（二）省直各部门、单位及各市财政局须以正式文件向省财政厅报送《资产报告》，要求加盖单位公章，单位负责人、资产管理负责人、填表人均要签字（盖章）。

（三）省直各部门、单位及各市财政局报送的内容包括：1.部门、单位（地区）正式发文和《资产报告》全套纸质材料；2.部门、单位（地区）纸质材料的电子版，本部门、单位（地区）汇总表和所有独立核算行政事业单位单户表。涉密单位仅需报送汇总表。

（四）省直各部门、单位及各市财政局《资产报告》报送截止时间均为2018年3月20日。

五、工作组织

（一）省直各部门、单位及各市财政局要充分认识做好资产管理信息系统实施和《资产报告》编报工作的重要意义，高度重视、精心组织，严格按照资产管理制度规定和省财政厅的统一部署，按时保质完成编报工作。按照现行财政管理体制，各级财政部门资产管理信息系统升级及日常维护所需经费，列入同级财政预算自行承担。

（二）《资产报告》的编报主要依托资产管理信息系统，资产管理信息系统中的单位基本信息、卡片数据、资产出租出借和处置等基础信息的准确程度，与《资产报告》的编报质量紧密相关。省直各部门、单位及各市财政局应加强资产财务核算、资产台账登记等基础工作，组织本部门、本地区行政事业单位进行固定资产盘点，全面清理登记资产情况，完善资产管理信息系统卡片数据，保障同口径资产数据与财务数据一致，编报部门决算的部门（单位），必须保证同口径资产年报数据与部门决算数据一致。

（三）省直各部门、单位及各市财政局应当坚持问题导向和需求导向，探索运用信息技术方法深入挖掘资产数据价值，强化资产管理情况分析，为充分发挥资产管理工作职能、提升资产管理工作水平提供支撑。

六、其他事项

（一）根据资产管理与预算管理相结合的工作要求，《资产报告》相关数据将作为各级行政事业单位年度资产预算安排的重要依据。省直各部门、单位如未按照要求报送《资产报告》，将影响下一年度资产配置预算的安排。

（二）严格遵守有关保密规定，落实相关安全保密要求，重视上报资产数据的安全保密工作，涉密数据与非涉密数据应当分开报送，涉密资产数据不得纳入非涉密资产管理信息系统进行管理。

（三）省直各部门、单位及各市财政局要认真落实本部门、本地区的具体实施工作，按照统一的指标口径、编制方法和软件格式编报《资产报告》，确保数据的完整、真实和准确，杜绝虚报、瞒报和错报现象。省财政厅将组织开展《资产报告》集中会审工作，并结合审核情况对省直各部门、单位及各市财政局《资产报告》质量及报送情况等进行通报。

（四）省直各部门、单位要对所属行政事业单位的基本情况进行核实，确保应纳入资产管理范围的单位全部实施应用资产管理信息系统，统一编报《资产报告》，并确定一名牵头《资产报告》工作的处室负责人和联络员。

（五）省直各部门、单位及各市财政局在编报中如有问题，请及时与省财政厅资产管理处联系。联系电话：0551-68150286、68150549、68150556（传真）。

附件：　1.2017年度行政事业单位国有资产报表

2.2017年度行政事业单位国有资产报表编制说明

3.2017年度行政事业单位国有资产报表填报说明

4.2017年度行政事业单位国有资产分析报告内容提要

安徽省财政厅

2018年1月9日

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信息来源：安徽省财政厅网